Среди специалистов распространено два мнения по поводу юридического значения государственной регистрации прав на недвижимость.
Одни думают, что регистрация порождает право собственности, то есть имеет правоустанавливающее значение. Другие полагают, что регистрация доказывает существование права, то есть имеет правоподтверждающее значение.
Первые могут сослаться на ст. 8.1 ГК РФ или ст. 223 ГК РФ. Вторые могут вспомнить определение государственной регистрации в Законе о регистрации недвижимости или пункт 2 статьи 551 ГК РФ, они могут привести немало примеров, когда сам законодатель признает право собственности возникшим или перешедшим без государственной регистрации. Еще больше примеров они могут привести из судебной практики, которая в большей степени склонна придавать регистрации значение доказательства возникшего права. Но, пожалуй, самое сильное доказательство правоподтверждающего значения регистрации содержится в обновленной статье 433 ГК РФ, в которой сказано: Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. То есть вообще-то договор уже существует до регистрации, хотя бы для сторон, а регистрация как бы делает публичным этот факт, доводит его до сведения всех третьих лиц.
Кончено, говорить о регистрации прав, приводя в пример регистрацию договоров, это не самое точное попадание в цель. Но можно привести пример, еще более отстраненный от регистрации прав, но все же очень сильный по своему доказательственному значению в споре о природе регистрации. Я имею в виду регистрацию юридических лиц. Ведь государственная регистрация независимо от объекта регистрации способна иметь одну сущность, во всяком случае мы вправе ждать от нее такого единства.
Все мы привыкли думать, что без регистрации создания юридического лица еще нет юридического лица, а при государственной регистрации ликвидации уже нет юридического лица. Нет и никогда не может быть этого же юридического лица в правовых отношениях.
Но вот в 2014 году в ст. 64 ГК РФ появился пункт 5.2, а 7 ноября 2023 года появилось определение ВС РФ № 301-ЭС23-12467. Теперь можно уверенно заявить, что слухи о прекращении юридического лица после завершения ликвидационных процедур преувеличены. Государственная регистрация ликвидации не мешает вернуть к жизни юридическое лицо, если есть необходимость определить судьбу вновь найденного имущества этого субъекта.
Может быть потому, что я всегда придерживался мнения, что регистрация недвижимости не создает права и не уничтожает их, я не считал, что завершение ликвидации юридического лица уничтожает юридическое лицо. Регистрация, как и ее отсутствие, не фатальна для права и не создает право, не фатальная для субъекта и не создает его.
Немалую роль в том, что у меня сложилось такое понимание регистрационных процедур, играет мое общее представление о субъекте, включая физическое лицо. Что говорить о ликвидации юридического лица, если даже смерть человека не уничтожает физическое лицо. Если, конечно, вместе со многими классиками права не отождествлять физическое лицо и человека.
Итак, поскольку регистрация ликвидации не уничтожает юридическое лицо до нуля, поскольку регистрация договора не создает договор с нуля, постольку и регистрация права вносит свой вклад не столько в появление права собственности на недвижимость, сколько в его окончательное становление, делает его общепризнанным, насколько можно полным, как бы публично заявляет о его существовании.