في 10 يونيو 2014 تمكّن تنظيم داعش من بسط سيطرته الكاملة على محافظة نينوى شمال العراق في ظل انسحاب وتقهقر لثلاث فرق من الجيش العراقي بالإضافة إلى قوات الشرطة الاتحادية والمحلية حيث تمكن التنظيم وفي غضون أيام من دخول مركز المحافظة وإعلانها أحد ولايات داعش على خلفية ذلك وفي يوم 11 يونيو 2014 أعلن مقتدى الصدر وفي بيان نشره موقعه الرسمي عن تأسيس تنظيم تحت اسم سرايا السلام بالتنسيق مع بعض الجهات الحكومية وأوضح أن دورها سيكون حماية المقدسات الدينية في العراق من المراقد والمساجد والحسينيات والكنائس ودور العبادة مطلقا والتي تتعرض لخطر متوقع وفي بيان لاحق أعقب قتوى الجهاد الكفائي التي أطلقتها المرجعية الدينية في النجف للقتال والتطوع في صفوف القوات الأمنية دعا مقتدى الصدر المتطوعين في صفوف سرايا السلام إلى تنظيم استعراض عسكري في جميع المحافظات التي ضمت ألوية تابعة لهيكلة السرايا وقد تم الاستعراض بعد أيام قليلة حيث ظهر آلاف من المتطوعين ضمن صفوف سرايا السلام في مختلف المحافظات وهم يحملون أسلحة ثقيلة ومتوسطة وخفيفة تتقدمهم صواريخ وراجمات ومدافع أما الهيكلة التنظيمية فقد اعتمدت على أن يتكون التنظيم من 3 فرق كل فرقة تتكون من أربع ألوية واللواء يتكون من أربع أفواج والفوج يتكوّن من سرايا عدة حيث السرية تتكون من 60 إلى 120 متطوع وقد احتوت كل محافظة من محافظات الوسط والجنوب العراقي على لواء واحد أو أكثر يتبع لسرايا السلام .