Organizzazione statale periferica
Amministrazione periferica dello Stato: lo Stato dispone di organi territoriali strumentali (competenti solo su certe zone) sparsi sulla Nazione
Prefetti e Prefetture (Uffici Territoriali Governo, UTG)
Prefetto: organo di rappresentanza burocratica del Governo, dipendente dal Ministro dell’Interno, con funzione di garanzia dell’ordinamento giuridico
Poteri del Prefetto (art. 2 DPR n. 180 del 2006): potestà di impulso, indirizzo, coordinamento del Presidente del Consiglio, semplificazione delle procedure, coordinamento nelle conferenze Stato-città e autonomie locali, procedimento amministrativo, cooperazione tra PA, coordinamento con gli enti locali (L. Cost. n. 3 del 2001)
Ruolo di «Rappresentante dello Stato per i rapporti con il sistema delle autonomie» (art. 10 L. n. 131 del 2003)
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Prefetti e Prefetture (Uffici Territoriali Governo, UTG)
Nomina: decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del Ministro dell’Interno, con delibera del Consiglio dei Ministri
Fiducia: il Prefetto, essendo rappresentante di Governo, deve possedere la fiducia di questo e può essere revocato con delibera del Consiglio dei Ministri
Prefetture (art. 11 D. Lgs. n. 300 del 1999): uffici guidati dal Prefetto deputati ad assicurare il coordinamento amministrativo degli uffici periferici statali con gli enti locali
Intervento sostitutivo del Prefetto (art. 2 DPR n. 180 del 2006): il Prefetto può sostituirsi alle amministrazioni locali qualora vi siano disservizi e mancanza di qualità verso i cittadini
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Sindaco come Ufficiale di Governo: il Sindaco non solo è organo di vertice dell’amministrazione comunale ma è anche «Ufficiale di Governo», ovvero è un organo periferico dell’amministrazione statale, dipendente dal Prefetto e dal Ministro dell’Interno
Emanazione atti per l’ordine e la sicurezza pubblica
Funzioni di pubblica sicurezza e polizia giudiziaria
Vigilanza sulla pubblica sicurezza e l’ordine pubblico, con informativa al Prefetto
Tenuta del Registro di Stato Civile e di Popolazione, registri elettorali, statistici e di leva
Emana provvedimenti contingibili ed urgenti (emergenze sanitarie e di igiene pubblica)